近年的精準扶貧,已經嘗試用“建檔立卡”的方式定位這些人群,但扶貧的精確瞄準問題,很多時候是一個制度問題:如何選擇貧困縣、貧困村、貧困戶,涉及一系列不同層級的政府運作、不同機構的配合,關乎政策的落實程度、撥款的到位方法、具體操作的時間進度、落實效率等等。在這種背景下,“大水漫灌”的方式面對越來越要求精確的扶貧需求,是逐漸力不從心的——這并不是說經濟資源上不足,而是在將政策落實到位的過程中,存在著客觀規律的限制。《半月談》2018年2月刊出文章,要求各級干部不要因為扶貧越做越遇到“硬骨頭”而氣餒,也從側面反映出了這一趨勢。
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